2026年10月外国人在格鲁吉亚代孕的法律指南

格鲁吉亚的代孕每年在外国人中越来越受欢迎。尽管这种做法自1997年以来就已合法允许，但正是在最近几年，外国人代孕实践的规模明显增加。由于俄罗斯禁止外国人进行此类实践并对其本国公民施加重大限制，以及由于乌克兰的军事局势，希望转向格鲁吉亚寻求现代生殖技术的人数增加了许多倍。

遗憾的是，没有关于在格鲁吉亚境内通过代孕母亲出生的孩子的官方统计数据。

关于根据代孕协议登记出生人数的信息最后一次公布是在2023年，原因是议会审议了一项禁止外国人使用该做法的法律草案。该信息是在议会质询框架内提供的，包含以下数字：
代孕：
2021年——308名儿童；
2022年——806名儿童；
2023年（6个月后）——517名儿童

在格鲁吉亚，外国人代孕是否合法（2026年10月）？

截至今日（2026年10月），代孕做法对外国人仍然合法，立法未作任何修改，法律草案仍停留在草案阶段。

格鲁吉亚有哪些法律规范代孕？

格鲁吉亚的代孕由以下规范性法律文件规范：

• 格鲁吉亚《医疗保健法》（第143、144条）
• 格鲁吉亚2011年12月20日第5562号《民事行为法》（第30条）
• 格鲁吉亚2014年4月30日第2319-II号《格鲁吉亚公民身份法》（截至2026年6月25日修订版）
• 格鲁吉亚第2045-IIc号《外国人和无国籍人法律地位法》
• 格鲁吉亚司法部2012年1月31日第18号令《民事登记规则批准》，截至2026年6月19日修订版
• 2016年8月24日第01-37/No.-No.173号令，出生和死亡医疗证明表格及其填写和发送，LEPL——国家服务发展局，批准表格103
• 格鲁吉亚司法部和内务部2016年第133-144号联合令《关于批准通过代孕程序在格鲁吉亚出生的儿童出境规则》
• 公民身份委员会2018年9月4日第2号决议

格鲁吉亚法律规定了哪些使用代孕母亲服务的医学依据？

根据格鲁吉亚《医疗保健法》第143、144条（2026年6月10日修订版）——以下简称《医疗保健法》——
允许体外受精：
a) 为治疗不孕症之目的，以及在妻子或丈夫一方存在遗传病传播风险的情况下，使用夫妻或捐赠者的生殖细胞或胚胎，但须获得夫妻双方的书面同意；
b) 如果女性没有子宫，可将受精后获得的胚胎移植并孕育于另一名女性（"代孕母亲"）的子宫中；夫妻双方的书面同意为强制性要求。

尽管法律仅将无子宫规定为使用代孕母亲服务的唯一依据，但在实践中，这种方法被广泛且成功地应用于未来母亲的其他任何健康病理情况。这可能是阻碍妊娠的遗传疾病、多次失败的试管婴儿尝试、精神疾病和持续使用阻碍妊娠的药物，或患者的年龄。使用代孕母亲服务的医学依据通常由生殖诊所的主治医生自行决定。

根据代孕和捐赠协议在格鲁吉亚境内出生的孩子的法定父母是谁？

在孩子出生的情况下，夫妻被视为父母，承担由此产生的所有责任和权利；捐赠者或"代孕母亲"无权被认定为所出生孩子的父母。
这一规则是对未来父母的重要保障，即代孕母亲和捐赠者都不能先验地对根据代孕和捐赠协议出生的孩子拥有任何父母权利。登记新生儿不需要捐赠者或代孕母亲的额外同意或声明；他们无权"改变主意"并留下孩子。
为人工授精之目的，可以使用女性或男性的冷冻保存（冷冻）生殖细胞或胚胎。保存时间由夫妻按照既定程序自行决定（《医疗保健法》第144条）。
还应指出，格鲁吉亚《医疗保健法》的这两条（第143条和第144条）是允许代孕实践的唯一规范。如您所见，在公民身份或格鲁吉亚境内永久居留方面没有限制。这意味着格鲁吉亚公民和合法留在格鲁吉亚境内的外国人均可使用该程序。

法律中是否有关于使用代孕母亲服务所生子女与未来父母之间基因关系的要求？

从法律规范中得出的另一个重要结论是，法律并未规定必须与父母之一存在血缘关系。这使得可以使用捐赠者+代孕母亲的服务，以及捐赠者+捐赠者+代孕母亲，这在允许代孕的国家中是独一无二的。然而，在采用“双重捐赠”程序时，应考虑未来父母国籍国的要求，因为回国后，他们中的许多人将再次经历确立亲子关系的程序，如果未能确立与孩子至少与父母之一存在血缘关系——而在大多数情况下，要求的是父亲与孩子之间的血缘关系——可能会出现问题。

下一部规范格鲁吉亚代孕的法律是《民事行为法》。特别是，第30条规定了登记通过使用辅助生殖技术出生的孩子的程序。该条规定，通过体外受精出生的孩子的出生登记应依照本法、格鲁吉亚《医疗保健法》以及格鲁吉亚司法部长命令所规定的程序进行。

对代孕和捐赠协议有哪些要求？

正如我们所见，格鲁吉亚立法也没有对代孕和捐赠协议作出要求。立法者直接进入最重要的阶段——婴儿出生登记——而将代孕协议本身置于特别关注之外。通常，此类协议按照双方自行约定的条款订立，并受订立民事合同的一般规则管辖。正因如此，在这一阶段，律师的支持非常重要，律师将帮助起草协议，使各方在未来各种生活情况下不会产生分歧，因为使用辅助生殖技术受孕的过程，以及怀孕和分娩的过程都相当漫长。必须明确规定对代孕母亲和捐赠者健康的金钱补偿、可能的健康风险以及各方的责任。

立法的唯一要求是，在使用捐赠材料的情况下，捐赠者必须在公证人面前签署协议，即格鲁吉亚的捐赠者并非匿名，并且协议本身必须在胚胎植入代孕母亲子宫之前签署——对于冷冻胚胎而言；对于新鲜（实践中较少见）移植而言，则必须在其创建之前签署。

什么文件规范儿童出生登记，必须提交哪些文件？

格鲁吉亚司法部第18号令（截至2026年6月19日修订版），批准了民事身份登记程序，这或许是规范格鲁吉亚境内代孕的最重要、最详尽的文件——以下简称第18号令。从登记通过辅助生殖技术出生的孩子所需的文件清单中，这一点变得显而易见。

该命令第19条规定：
1. 为登记通过体外受精出生的儿童的出生，除格鲁吉亚立法规定的文件外，还必须向民事登记机关提交以下文件：
a) 由医疗机构在胚胎植入后立即签发、但不迟于下一个工作日的体外受精证明（附件第2号）。上述证明必须根据格鲁吉亚《电子文件和电子信任服务法》以合格电子签名/合格电子印章签署/认证；
b) 在胚胎创建（通过在实验室条件下融合生物材料获得胚胎）之前订立的、与具体情况相符并经公证证明的协议（本条第2款规定的情形除外）：
b.a) 在生育孩子的妇女（代孕母亲）与作为孩子遗传父母的夫妇之间，或；
b.b) 在生育孩子的妇女、作为孩子遗传父母的一方、不是孩子遗传父母的另一方以及捐赠者之间，或；
b.c) 在生育孩子的妇女、夫妇和捐赠者之间。
这一规定再次向我们确认，在格鲁吉亚，不要求孩子与未来父母之间存在遗传联系。

谁可以在格鲁吉亚使用代孕服务？

由一名男性和一名女性组成、其目标是抚养通过体外受精受孕的孩子的夫妇，如果符合以下条件，可以成为本条第1款"b"项所述协议的一方：
a) 已结婚且自结婚之日起至少已过去1年；
b) 至少在最近1年内实际共同生活。

男女实际同居的事实必须在公证人面前通过相关文件确认（确认在同一地址登记的信息地址卡、确认对用于共同使用的财产享有共同所有权的公共登记摘录、确认宗教婚姻的文件或其他文件）。
如果提交给民事登记机关的文件确认胚胎在创建后被冷冻保存，且从胚胎创建到其植入的时间不超过10年，则本条第1款"b"项规定的协议必须在胚胎植入前订立。在这种情况下，必须向该机构提交在冷冻保存（冻结）之前起草的证明，其中注明在孩子出生后将被确定为孩子父母的夫妇的数据。

如果胚胎在一个诊所创建而移植在另一个诊所进行，需要哪些文件？

如果胚胎的创建（通过在实验室条件下融合生物材料获得胚胎）不是在执行胚胎植入的医疗机构进行的，则有关胚胎的相关信息必须根据确认胚胎创建的文件反映在体外受精证明中，该文件必须附在体外受精证明之后。

在决定使用代孕母亲服务阶段，就必须特别谨慎地对待本程序的这一规定。如果胚胎是在另一个国家（不是格鲁吉亚）创建的，必须牢记，对外国诊所出具的证明有特殊要求。特别是，关于胚胎创建的信息必须包括使用了谁的生物材料创建胚胎的信息，注明体外受精程序本身的日期，以及注明冷冻日期。该文件必须包含主治医生（生殖科医生、胚胎学家）的签名，并对其身份和职称（医疗资质和诊所职位）进行公证认证。该文件随后必须进行加注认证。如果不遵守上述要求，出生登记机构保留拒绝登记在格鲁吉亚境内借助代孕母亲服务出生的儿童的权利。如果被拒绝，父母将不得不诉诸法院以确立亲权。

通过体外受精出生的孩子的父母被视为：

a）遗传父母；
b）遗传父母和根据协议将作为父母记入出生证明的另一人；
c）夫妻双方。
在民事登记出生证明中指明捐赠者或代孕母亲为孩子的父母是不可接受的。

为登记通过体外受精出生的孩子的出生，必须由父母双方提交申请。如果父母一方在本条第一款"b"项所述协议签订后死亡——在孩子出生之前，或被认定为受抚养人，则仅根据另一方父母的申请登记出生。

如果医疗出生证明表明孩子是通过体外受精出生的，民事登记机构自提交本条规定的文件之日起5个工作日内登记出生。登记所需的文件必须自提交医疗出生证明之日起7个日历日内提交至民事登记机构。如果未在规定期限内提交文件，以及未在同一期限内支付费用，民事登记机构作出拒绝以所请求的数据登记出生的决定（本条第七款规定的情况除外）。在此情况下，孩子的父母不记载于民事登记出生证明中，孩子的姓名则根据监护和托管机构的申请记载于民事登记出生证明中。

应当考虑到，医疗出生证明上注明的是分娩孩子的妇女（在此情况下——代孕母亲）。在实践中，为通过体外受精和代孕出生的孩子获得出生证明的期限最长可达2周。该证明通常会被翻译成父母原籍国的语言并进行加注认证——以便在领事馆和国外进一步使用。

如果登记孩子出生的文件存在错误会怎样？

如果提交给民事登记机构的、本条第一款"a"项规定的体外受精证明填写不正确/不完整，和/或确认相关情况的文件未附于证明，民事登记机构设定15个工作日的期限，并向相关医疗机构发送相应通知以消除缺陷。如果未在规定期限内消除缺陷，民事登记机构适用本条第六款规定的措施。

从第18号命令的上述规定可以明显看出，对文件的要求绰绰有余。即使内容中最轻微的技术错误也可能导致出生登记的严重延误。实际上，为登记婴儿出生准备文件必须从一开始就开始——甚至在第一次移植之前。只有这样，法律才保障不受阻碍地签发出生证明，注明未来父母作为孩子法定父母的姓名。

如果生下的孩子是死胎会怎样？

如果通过体外受精生下的孩子是死胎，且本条第一款"b"项所述人员之间存在经公证的协议，则无论本条规定的登记通过体外受精出生的孩子的其他要求是否满足，死胎的出生均以父母的数据进行登记。如果相关协议未在同一规定的期限内提交至民事登记机构，则按照一般规则登记出生，在出生记录中不注明孩子的父母。

如果登记机构拒绝签发出生证明会怎样？

同样有趣的是，如果登记机构拒绝登记孩子的出生并签发出生证明，法律并未规定进一步的程序。因此，在此类情况下，唯一的出路往往是诉诸法院——按照审理民事索赔的一般程序确认亲权。这条途径当然极其不可取，因为在此情况下法院将客观审理案件，并承担一切随之而来的后果：DNA鉴定、审议使用体外受精和代孕母亲服务程序的依据、根据保护新生儿权利和最佳利益的原则对案件进行实体审理。在格鲁吉亚陪同代孕过程律师的最重要任务是防止这种情况发生，并从一开始就以最佳方式准备文件，因为此类案件的审理可能持续3个月至1.5年。

如果父母国籍国本身签发出生证明，是否必须在格鲁吉亚为孩子获得出生证明？

为在格鲁吉亚通过体外受精和代孕程序出生的孩子获取出生证明是格鲁吉亚法律的必要要求。根据格鲁吉亚《外国人及无国籍人法律地位法》第49条第1款（截至2026年6月25日修订版），在格鲁吉亚通过体外受精（代孕）出生的孩子，只有在格鲁吉亚司法部行政管理领域运营的公法实体——国家服务发展局——所登记的民事身份出生记录中注明孩子的父母双方时，才能离开格鲁吉亚。

在格鲁吉亚通过体外受精（代孕）出生的孩子离开格鲁吉亚的程序由格鲁吉亚司法部长和格鲁吉亚内务部长的联合命令确定。

有趣的是，联合命令本身将拒绝跨越边境的理由不仅包括未登记在格鲁吉亚境内通过代孕出生的孩子的出生并注明父母双方的姓名，还包括根本不存在出生登记这一事实。因此，该联合命令第5条第1款和第2款规定，如果在边境检查站出示的离开格鲁吉亚领土的孩子没有记录的"入境"标记，格鲁吉亚内务部授权工作人员在这些规则第3条所述机构数据库中核查孩子的数据并进行身份识别。
如果根据本规则第3条所述机构数据库中存储的信息，发现首次离开格鲁吉亚领土的孩子是在格鲁吉亚通过体外受精（代孕）出生的，且该机构签发的其民事登记出生记录未注明父母双方，或该机构未以其名义登记民事登记出生记录，格鲁吉亚内务部授权工作人员有义务作出拒绝该孩子离开格鲁吉亚（跨越边境）的决定。

然而，在实践中，即使格鲁吉亚为孩子签发的出生证明未注明父母姓名，格鲁吉亚边境管制仍根据上述《外国人和无国籍人法律地位法》第49条第1款的规定拒绝离开格鲁吉亚领土。也就是说，没有格鲁吉亚登记机构签发的注明父母姓名的孩子出生证明，就不可能离开格鲁吉亚领土，即使父母国籍国已经为孩子签发了此类出生证明。

在格鲁吉亚通过代孕出生的孩子将获得什么国籍？是否有可能获得格鲁吉亚国籍？

在取得孩子的出生证明后，下一步将是承认其为父母原籍国的公民，并为其取得用于过境的旅行证件（护照）。这一阶段完全取决于孩子父母所属国家的立场。取决于外国领事馆在帮助解决父母携孩子离开格鲁吉亚领土问题上的准备程度和效率，为孩子取得公民身份和护照或其他旅行证件的过程，可能从向领事馆提出申请之日起耗时 2 周到数月不等。一些国家对国外代孕做法持强烈否定态度，因此也会作出相应反应。例如，西班牙不承认此类孩子为其公民，并立即拒绝其获得公民身份。幸运的是，在格鲁吉亚，这个问题有解决办法。

根据格鲁吉亚《公民身份法》
第 10 条第 B) 款，以及2018 年 9 月 4 日公民委员会第 2 号决议（截至 2025 年 7 月 31 日修订版）第 25 条第 B) 款，在格鲁吉亚境内因体外受精（代孕）而出生的人，如果其父母所属的任何国籍国均不承认其为该国公民，则其因出生而获得格鲁吉亚公民身份。

对于那些不承认通过代孕程序出生的孩子为其公民的国家来说，这一规则是选择代孕国家时特别重要的优势。实际上，在代孕合法的国家中，几乎没有哪个国家会在父母国籍国拒绝授予国籍的情况下，以行政方式规定获得国籍的程序。通常，如果父母所属国家拒绝授予国籍，获得另一国国籍只能通过法院程序实现。应当注意，对于在格鲁吉亚境内通过体外受精和代孕出生的孩子，只有在存在父母国籍国拒绝承认该孩子为其公民的书面证明时，才能启动通过出生获得格鲁吉亚国籍的程序。